Oleh: Sultan Althari
Pergeseran global menuju clean energy akan datang dengan serangkaian risiko kebijakan luar negeri baru, peralihan kekuasaan, dan hubungan ekonomi. Bagi negara-negara Teluk Arab yang merupakan rumah bagi 31 persen minyak dunia, pergeseran tersebut akan menghadirkan tantangan dan peluang.
Terlepas dari pandemi virus Corona, dunia terus mengalami transisi energi global dari bahan bakar fosil ke energi terbarukan. BP – salah satu perusahaan minyak paling ekspansif di dunia – memproyeksikan permintaan minyak akan mencapai puncaknya dalam sepuluh tahun ke depan yang secara bertahap akan menggunakan bagian energi campuran ke energi terbarukan.
Transformasi ini akan membentuk Timur Tengah, baik melalui konsekuensi global maupun regionalnya.
Pertama, ekspansi energi terbarukan akan mengurangi ketegangan yang didorong oleh sumber daya antar negara, mengurangi kemungkinan negara terlibat dalam konfrontasi langsung untuk keamanan energi dalam skala global. Mengapa? Sederhananya, energi terbarukan kurang terkonsentrasi secara geografis dibanding bahan bakar fosil – peningkatan swasembada di antara negara-negara bagian berarti akan lebih sedikit saling ketergantungan, dan berpotensi, lebih sedikit konflik.
Konflik langsung atas sumber daya antar negara mungkin akan menjadi lebih kecil kemungkinannya, namun peralihan ke energi terbarukan memiliki serangkaian risiko geopolitik baru terhadap pasokan energi, misalnya gangguan maritim dalam pengiriman bahan bakar seperti hidrogen dan amonia. Karena sektor-sektor semakin bergantung pada listrik, maka serangan dunia maya akan meningkatkan ancaman terhadap sumber daya energi suatu negara.
Oleh karena itu, negara akan mendapatkan keuntungan jika berinvestasi dalam keamanan siber. Arab Saudi telah mengambil langkah-langkah untuk memberdayakan sektor ini dengan kebijakan, sumber daya, dan kerangka peraturan nasional untuk menciptakan pertahanan dunia maya yang tangguh. Investasi Saudi baru-baru ini telah secara strategis meningkatkan kemampuan deteksi dan pencegahan ancaman siber — Oleh karena itu, Riyadh akan mengalami transisi energi yang jauh lebih aman dan mudah daripada negara-negara yang tidak mengantisipasi atau tidak bertindak dalam peningkatan keamanan siber terkait energi terbarukan.
Kedua, semakin pentingnya bahan esensi untuk energi terbarukan, seperti unsur tanah jarang dan lithium yang dapat mengarah pada perkembangan kartel yang anggotanya akan diberdayakan dengan akses mereka ke sumber daya.
Sementara OPEC memastikan stabilisasi pasar minyak melalui pasokan minyak bumi yang stabil ke konsumen, kartel energi bersih di masa depan dapat secara substansial membatasi pasokan dan meningkatkan ketegangan geopolitik yang tidak stabil dalam prosesnya. China dan Rusia akan mendapatkan keuntungan maksimal dari semakin pentingnya elemen tanah jarang untuk energi bersih.
Ironisnya, unsur tanah jarang secara geologis tidak langka, namun menambang dan mengolahnya padat modal, artinya produksi mereka sebenarnya akan langka. Saat ini, sebagian besar produksi tersebut terjadi di China — negara yang akan mendominasi rantai pasokan tanah jarang di era energi nol karbon masa depan.
Faktanya, China dan Rusia bersama-sama memiliki 57 persen dari cadangan global — karena permintaan akan logam tanah jarang meningkat, signifikansi strategis dari statistik ini tidak boleh diabaikan. Selain logam tanah jarang, Cina memurnikan lithium dua kali lebih banyak daripada negara lain, sehingga mendominasi rantai pasokan untuk baterai lithium-ion dengan lebih dari 60 persen produksi komponen dan 77 persen kapasitas sel.
Hal ini memberikan pembenaran lebih lanjut untuk kecenderungan Teluk terhadap China dan Rusia, sambil menyoroti kebutuhan negara-negara Teluk untuk mendiversifikasi kumpulan kemitraan strategis mereka. Negara dapat mengurangi risiko produksi yang dimonopoli dengan mengurangi kebutuhan logam tanah jarang dalam energi terbarukan melalui inovasi teknologi, dan yang lebih penting, mendiversifikasi produksi dan pemrosesan logam tanah jarang di seluruh negara bagian.
Ketiga, pengaruh geopolitik yang lebih besar akan jatuh ke tangan “elektrostat” —negara yang mendominasi produksi panel surya, baterai mobil listrik, dan teknologi energi aman lainnya. Tidak mengherankan, China secara unik diposisikan untuk naik sebagai negara elektro yang berpengaruh: Dengan memproduksi lebih dari 70 persen modul surya dunia, Beijing membuat panel surya dapat diakses dan terjangkau (biaya turun 85 persen dalam dekade terakhir). Selain itu, 7 dari 10 produsen sel surya terbesar di dunia berbasis di China.
Berdasarkan angka-angka ini, akankah status China sebagai negara-elektro terkemuka memberikan pengaruh berbasis energi yang sama dengan produsen minyak terkemuka saat ini? Tidak terlalu. Perbedaan pengaruh terkait dengan perbedaan mendasar antara minyak dan clean energy: sementara mengekang clean energy dapat menghasilkan harga yang lebih tinggi atau penundaan untuk mobil listrik baru, memotong yang pertama akan segera menghentikan mobilitas, pemanasan, dan produksi.
Keempat, mengingat tren permintaan-penawaran yang diproyeksikan, produsen minyak berbiaya rendah — seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab — akan mempertahankan penjualan minyak mereka paling lama, sehingga menambah pengaruh geopolitik strategis mereka karena dunia semakin dekat dengan energi yang terbarukan.
Selain itu, negara bagian ini adalah produsen yang efisien secara finansial dan lingkungan dengan kebocoran metana yang lebih sedikit dan emisi siklus hidup yang lebih rendah daripada negara bagian penghasil minyak lainnya. Oleh karena itu, produsen berbiaya rendah akan memperoleh pangsa pasar dan pendapatan minyak yang lebih tinggi karena biaya dan emisi yang lebih rendah memperkuat cengkeraman mereka di pasar minyak.
Kelima, negara-negara dengan kekuatan energi saat ini dapat menikmati status serupa di era energi nol karbon masa depan. Bagaimana kita bisa mendefinisikan kehebatan energi di era pasca-minyak?
Menghasilkan energi nol karbon yang terjangkau untuk ekspor. Arab Saudi adalah satu contoh: di luar kelimpahan tenaga surya berbiaya rendah, Kerajaan baru-baru ini meluncurkan proyek senilai $ 5 miliar untuk membangun proyek hidrogen hijau terbesar di dunia. Pengalaman Riyadh dalam memimpin energi global di satu era tidak diragukan lagi akan berguna saat dunia menavigasi ke era berikutnya.
Selama lebih dari seabad, geopolitik energi telah identik dengan geopolitik minyak dan gas. Saat ini, energi terbarukan berkembang pesat, mempercepat laju transisi energi sambil mendefinisikan ulang persimpangan energi dan geopolitik.
Campuran energi baru hadir dengan serangkaian risiko kebijakan luar negeri baru yang harus diidentifikasi secara strategis oleh negara, dan ditangani secara proaktif. Artinya, petrostat hari ini bisa menjadi elektrostat masa depan dengan sangat baik, sehingga memiringkan keseimbangan daya. Berhasil mendeteksi dan menanggapi skenario perubahan paradigma akan memungkinkan negara-negara muncul ke era stabilitas geopolitik dan clean energy yang lebih baik sekaligus.
*Sultan Althari adalah penasihat dan lulusan Master dalam Studi Timur Tengah dari Sekolah Pascasarjana Seni dan Sains (GSAS) Universitas Harvard.
Sumber: Al Arabiya
Terjemahan bebas Bagbudig
No comments:
Post a Comment