Oleh: Yossi Mekelberg
Setelah pembunuhan Prof. Mohsen Fakhrizadeh, “bapak” program nuklir Iran, pertanyaan di benak semua orang adalah identitas pelakunya. Daftar tersangka relatif pendek (sebenarnya sangat pendek), dan terutama ditujukan ke Israel, dengan persetujuan dan bahkan mungkin dorongan dari AS.
Seolah-olah, motif Israel, atau motif negara lain yang ingin menghambat pengembangan nuklir Iran, tampaknya sudah cukup jelas, bahkan bagi mereka yang dengan keras menentang tindakan pembajakan internasional semacam itu. Namun, pengaturan waktu tersebut menimbulkan pertanyaan apakah operasi ini lebih dari sekadar merugikan aspek ilmiah program nuklir Iran.
Jelas, naif untuk dipercaya bahwa tidak ada hubungan antara keputusan untuk membunuh salah satu tokoh utama program nuklir Iran, dan waktunya – di masa senja kepresidenan Trump.
Fakhrizadeh telah lama menjadi orang yang terkenal bagi mereka yang ingin menghentikan ambisi nuklir Iran. Namun, penghapusan satu individu tidak akan mengekang ambisi tersebut. Paling buruk, ini adalah kemunduran yang membutuhkan pengelompokan ulang daripada memulai dari awal; bagaimanapun, pengetahuan yang terkumpul berlaku di antara komunitas ilmiah Iran.
Ini mungkin menunjukkan bahwa waktu pembunuhan Fakhrizadeh setidaknya sama pentingnya dengan target itu sendiri, dan menunjukkan bahwa ini adalah langkah untuk mengganggu upaya apa pun dari pemerintahan Biden yang baru untuk kembali ke perjanjian nuklir JCPOA antara Iran dan P5 + 1, dan menghapus sanksi terhadap Iran.
Selain kebutuhan untuk menjadikan Timur Tengah sebagai zona bebas senjata nuklir, terdapat konsensus yang hampir universal bahwa Iran dengan kemampuan militer nuklir merupakan ancaman bagi perdamaian dan keamanan di kawasan dan sekitarnya. Selain itu, hanya sedikit yang cenderung untuk membeli saluran resmi Iran yang menghabiskan banyak energi dan sumber daya untuk program nuklir yang semata-mata untuk tujuan sipil.
Namun pertanyaannya: Apa cara optimal untuk menghentikan Teheran memperoleh kemampuan militer nuklir?
Pendekatan Israel sejak 1990-an – yang semakin intensif selama tahun-tahun Benjamin Netanyahu memimpin – adalah melalui tindakan hukuman, dan jika perlu, operasi militer, terbuka atau terselubung.
Namun, program nuklir Iran telah selamat dari tekanan diplomatik, sanksi ekonomi, pembunuhan ilmuwan, sabotase fisik situs nuklir, dan serangan dunia maya.
Sebenarnya JCPOA, meskipun memiliki beberapa kekurangan yang jelas, namun bisa memperlambat program Iran dengan mengikat pencabutan sanksi dengan membatasi pengayaan uraniumnya.
Penarikan Presiden Trump membuat perjanjian itu kosong dan tidak berarti, dan tanpa alternatif yang layak. Dapat dikatakan bahwa Iran juga melanggar semangat perjanjian dengan melanjutkan pengembangan rudal balistik dan tindakan agresifnya di wilayah yang lebih luas; tetapi tidak melanggar ketentuan perjanjian itu sendiri sampai AS menarik diri.
Ketakutan di antara mereka yang mendukung penarikan Trump, terutama Israel, adalah pemerintahan Biden akan bergabung kembali dengan JCPOA; dan dalam konteks ini pembunuhan Fakhrizadeh mungkin ditujukan untuk memicu krisis yang akan memperkuat posisi Iran dan bahkan mencegah pemulihan hubungan yang ringan antara Teheran dan Washington.
Bagi Iran, pembunuhan Fakhrizadeh bukan hanya hilangnya seorang ilmuwan terkemuka yang juga merupakan tokoh senior militer, tetapi sebuah demonstrasi yang meresahkan bahwa kekuatan asing memiliki kecerdasan, kemampuan dan keberanian untuk mengeksekusi dengan secanggih itu, operasi yang akurat dan mematikan. Mempertimbangkan sentralitas Fakhrizadeh pada tujuan strategis rezim, pembunuhannya di siang hari bolong di Iran adalah hal yang sangat memalukan.
Kemampuan Israel untuk mencapai target Iran di Suriah sesuka hati, bersama dengan pembunuhan terbaru, menambah rasa kerentanan Iran, rasa korban, dan paranoia. Hal ini pada gilirannya akan menyebabkan perdebatan internal yang pahit di antara pusat-pusat kekuasaan rezim yang berbeda dan saling bertentangan. Haruskah ia membalas segera terhadap target Israel atau bahkan AS, atau haruskah ia mempertimbangkan kembali prioritas kebijakan luar negerinya, atau setidaknya menunggu sampai Biden menjabat?
Pembalasan, terutama dengan cara yang cenderung meningkatkan ketegangan dengan Israel dan mungkin negara lain, tidak akan memguntungkan kepentingan Iran, tetapi orang-orang Iran yang berkembang dalam konflik dan gesekan menganjurkan tindakan semacam itu.
Unsur-unsur rezim yang lebih pragmatis memahami bahaya bereaksi berlebihan, terutama pada saat Washington sedang melalui transisi politik, dan Israel akan segera menuju ke tempat pemungutan suara.
Presiden Hassan Rouhani telah menjanjikan tanggapan, tetapi dia memenuhi syarat itu dengan menegaskan bahwa hal itu akan terjadi dalam “waktu yang tepat”. Dengan kata lain, itu mungkin tidak akan pernah terjadi jika itu bergantung padanya, tetapi ini belum tentu terjadi, terutama karena Iran akan memasuki tahun pemilihan presidennya sendiri. Kandidat yang lebih garis keras diperkirakan akan menang pada bulan Juni, yang juga dapat memperkuat posisi mereka yang saat ini berkuasa.
Hubungan antara Israel dan Iran mendominasi sebagian besar urusan Timur Tengah, dan untuk semua alasan yang salah. Eskalasi melalui proxy, konfrontasi terselubung, dan bahkan konfrontasi langsung tidak dapat dikesampingkan, dan komunitas internasional serta pemerintahan AS yang baru harus turun tangan dan mencegahnya, untuk kepentingan mereka sendiri seperti halnya kepentingan Iran dan Israel.
*Yossi Mekelberg adalah profesor hubungan internasional di Regent’s University London.
Sumber: Arab News
Terjemahan bebas Bagbudig
No comments:
Post a Comment